绍兴市推进国家级智慧居家养老服务标准化试点主要做法
国家级智慧居家养老服务标准化试点是绍兴市推进养老服务业发展,提升居家养老服务水平的重要举措。试点工作自运行一年多来,通过构建“智慧终端+实体服务”的智慧居家养老服务体系,为老年人提供紧急救助、家政服务、生活陪护等上门服务,满足老年人多层次、多样化的养老服务标准化需求。目前,全市已建成城乡社区居家养老服务照料中心1477家,已为62.1万余名老人提供服务,今年年底将实现全市城市社区居家养老服务照料中心全覆盖,试点社区服务满意率达99.7%,全市养老服务质量稳步提升。
一、主要做法
(一)抓保障。一是组织保障,成立由民政、质监等部门组成的绍兴市智慧居家养老服务标准化试点工作领导小组,并建立联系会议制度和联络员例会制度,加强部门协作、形成创建合力。二是资金保障,累计安排资金2500余万元,全力推进城市智慧居家养老服务的建设工作。在此基础上,安排40万元资金专门用于标准化试点的技术服务。三时技术保障,以公开招标的形式,引进浙江省标准化研究院为标准化建设提供技术支撑和技术服务。
(二)建标准。一是搭建标准体系框架。在广泛征求意见的基础上,搭建包含养老服务基础标准、服务保障标准、服务提供标准等在内的智慧居家养老服务标准体系,为着力打造全国智慧居家养老服务标准化建设“绍兴样板”夯实基础。二是编制核心标准,结合国内外居家养老服务标准、座谈听取105名社区干部对智慧养老服务意见建议及实地走访踏看21家照料中心基础上,完成《居家养老服务照料中心基本设施规范》、《智慧居家养老服务信息平台建设与管理规范》等7项针对智慧居家养老服务的服务质量、信息管理和服务、质量评估与监督、队伍建设等方面的一系列核心地方标准规范草案,为提高全市社会化养老服务质量提供依据。
(三)推试点。一是建设养老服务示范点,在龙洲花园社区、白马社区等10个社区内建成城市社区居家养老服务照料中心示范点,以点带面,全面深化推进智慧养老服务建设。二是夯实智慧养老服务基础。开通智慧居家养老服务信息平台,并为越城区和高新区7个街道70岁以上城市社区有需要的16000余位老年人免费安装“一键通”终端设备,建成“一键通、一站式”居家养老服务网络,以“互联网+”模式助推居家养老服务智慧化、便捷化、高效化。三是强化养老服务标准宣贯推广。为40余名街道社区干部及居家养老服务企业开展智慧居家养老服务标准化试点业务培训,全面提升居家养老服务水平和满意度。
二、下一步工作
一是完善智慧居家养老服务标准体系。在试点工作的基础上,立足绍兴实际,提炼工作经验,进一步完善智慧居家养老服务标准体系。同时,完成《居家养老服务人员规范》等七大核心标准的修订完善,并争取出台绍兴市智慧居家养老服务地方标准。
二是强化标准宣贯实施。多渠道、多形式广泛宣传标准化工作,分期、分批、分层次对智慧居家养老服务标准体系进行宣贯培训。重点开展针对一线服务人员的标准规范培训,提升服务人员的标准意识、服务意识和服务水平,形成一支既有标准知识、又有服务水平的标准化实施推广队伍。
三是强化监督检查。定期或不定期地对标准体系的有效性、运行情况、标准化管理状况组织检查、暗访,确保纳入标准体系架构内的标准得到有效实施,促使标准体系运行的系统性、有效性和持续性。对标准实施过程中形成的记录完整存档并可追溯,针对检查发现的问题,及时进行查漏补缺,持续改进,不断总结提高,提升标准化水平。