绍兴市能源计量管理节能工程三年行动方案

　　为充分发挥计量管理在节能降耗中的基础性作用，完善重点耗能企业测量管理体系，夯实节能降耗工作基础，促进经济发展方式转变和全市“十二五”节能降耗目标任务的顺利完成。根据绍兴市人民政府《关于加快“腾笼换鸟”工作的实施意见》（绍政发〔2013〕22号）和《关于开展单位地区生产总值能耗和能源消费总量“双控”工作的实施意见》（绍政办发〔2012〕127号）文件精神，结合绍兴实际，特制订本行动方案。

　　一、指导思想

　　深入落实科学发展观，以提高能源利用效率为核心，创新节能理念，加强节能管理，完善政策机制，开展能源计量审查，推动用能单位有效运用能源计量数据，建立符合企业实际的节能降耗精细化管理体系，提高能源利用效率和经济效益，为实现“十二五”全市节能目标作出积极贡献。

　　二、行动目标

　　1．国家能源计量的有关政策、法规和标准得到有效实施。全市年综合能耗1000吨以上重点用能企业（以下简称“重点用能企业”）节能意识和计量意识显著增强，能源计量器具的配备率、监测数据的管理与应用效果有明显提高。

　　2．重点用能企业均按照GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，对强制计量器具和用于能源计量的计量器具全部进行定期检定与校准，确保检定/校准率100%，量值准确可靠。

　　3．深入开展重点用能企业能源计量知识“千人”培训工程，着力培养一批精技术、强管理、能钻研的高素质人才。

　　4．在块状行业中实施能源计量数据应用行业推进项目12个以

　　上，强化企业能源计量数据的统计、分析、反馈与应用，确保能源消费统计数据及时、真实、完整，发挥能源计量数据信息的基础作用。

　　5．完成对列入《“万家企业节能低碳行动企业”名单》（以下简称“名单”）270家重点用能企业的首次能源计量审查工作。

　　6．深入开展省级能源计量示范单位创建活动，力争新增省级能源计量示范单位5家以上。

　　7．加强能源计量检测技术机构建设，建立全市能源计量服务技术平台，服务全市能耗检测需求，为企业能源计量数据的准确可靠提供技术支持。

　　8．强化节能降耗的统计监测，指导重点用能企业完善节能工作机制，提升能源利用效率。

　　三、主要任务

　　（一）加强企业能源计量基础。

　　1．加强能源计量管理工作关键是落实企业主体责任，领导重视是关键，制度是保证，人员是基础。各重点用能企业要建立健全能源计量管理机构，加强能源计量队伍建设，至少配备一名专（兼）职能源计量人员，统一管理本企业的能源计量工作。

　　2．各重点用能企业要依据GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，加强能源计量器具配备和管理，配备满足生产经营需要的能源计量器具，及时做好计量器具检定、校准工作，确保计量器具的准确可靠。

　　3．要推进能源计量信息化建设，加强能源计量数据管理和统计考核，逐步实现能源计量检测数据的自动采集、处理、分析，充分发挥能源计量在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用等方面的作用。积极推进块状行业中能源计量数据应用行业项目建设。

　　（二）加强能源计量人才队伍建设。

　　1．抓紧组建能源计量审查员队伍，组织开展对计量法律法规和JJF1356《重点用能单位能源计量审查规范》的培训，经考核合格后，承担全市重点用能企业能源计量审查任务。

　　2．组织开展对列入《名单》的以及其他重点用能企业的能源计量管理人员的相关计量知识的宣贯和培训，实施千人培训工程，确保区域内重点用能企业计量管理人员的应知应会能力。

　　（三）加强能源计量监管与服务。

　　1．充分发挥能源计量服务队、能源计量检测中心等服务组织的作用，积极为企业提供能源计量服务。逐步建立起连接用能单位、计量服务机构、政府部门的“能源计量网上平台”，对主要用能单位能源计量器具适时进行监控，提高企业能源计量器具配备率与检定、校准率。

　　2．要指导督促重点用能企业建立内部能源计量管理工作台账，加强对用能单位耗能状况、能源管理制度执行情况的监督检查与执法监管，促进企业能源计量主体责任的落实。

　　3．要按照JJF1356《重点用能单位能源计量审查规范》要求，组织开展对重点用能企业的能源计量器具配备和使用、能源计量数据管理、能源计量工作人员配备和培训等能源计量工作情况的审查，确保企业能源计量器具配备、能源数据计量和统计符合《节约能源法》要求。

　　四、保障措施

　　1．加强领导，明确责任。各单位要切实加强对能源计量工作的组织领导，明确工作责任，搞好协调配合。质监部门要加强对重点用能企业能源计量器具的配备、使用情况的监督检查，加强能源计量检测保障体系建设；经信部门要加强行业指导和监管，出台相关能源计量工作的政策扶持意见，将能源计量工作纳入相关考核，督促行动方案各项措施落到实处；统计部门要做好重点用能企业节能的统计工作及能源统计数据分析，及时通报重点用能企业的相关数据。

　　2．强化保障，优化服务。要积极开展能源计量技术研究，加强能源计量服务能力建设，拓宽能源计量检测领域，拓展在线检测能力，为企业解决计量器具拆卸不便、无法检定的难题。

　　3．积极宣传，营造氛围。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，通过多种形式普及计量知识，加强能源计量与节能降耗宣传，通过继续创建能源计量示范单位，引导和激励广大用能单位深化能源计量工作，进一步提高全社会能源计量意识。

 

                                                                        2013年3月19日